房地产税从立法到实施将经历一个过渡期，以使公众有充分的时间理解并准备。立法通过后，并不代表会立刻在全国范围内征收，两者之间存在时间差。房地产税作为地方税，开征时间由地方政府决定，不会全国统一征收，各地可根据实际情况决定。关于房地产税的征收范围，施正文院长建议设立一定的免税面积，他认为人均60平方米比较合理，这样三口之家可以有180平方米的住房无需缴纳房地产税，确保居民的第一套住房不需交税。此外，施院长还建议设定一个最低免征面积标准，超出此标准的部分，各地可以根据实际情况决定是否上浮。未来房地产税的征收标准将参考全球通行做法，据估算，价值100万的房产每年可能增加约5000元的税负。实际上，早在2011年，房地产税就已在上海市和重庆市进行了试点。在上海市的试点中，新购且属于家庭第二套及以上住房的，按人均计算，人均超过60平方米的房产将征收房地产税。例如，一个居民家庭原来已拥有的住房面积共计180平方米，刚好人均60平方米，现又新购一套100平方米的住房，总价100万元，那么其一年应缴房地产税约4200元。“房地产税”与“房产税”相比，多了一个“地”字，这意味着未来的持有税不仅针对房屋价值，还将包括房屋下方的土地价值。这将是房地产税收体系的综合改革。房地产税的征收如何做到公平合理，税收如何使用，是否用于教育、医疗、环境等民生领域，都是老百姓非常关心的问题。这些问题也将对治理现代化和治理能力起到促进作用。
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