
三局合一是中国河北省涉县于2014年10月实施的县级机构改革措施,通过整合县食药局、工商局、质监局组建涉县食品药品工商质量监督局,成为河北省首个县级市场监管部门整合案例 。邯郸市首家“三局合一”试点机构——涉县市场监督管理局正式挂牌成立 。
该改革依据2014年8月邯郸市发布的《关于县级政府职能转变和机构改革的意见》启动,重点在于打破部门格局实现职能融合而非简单合并。2014年10月9日经涉县县委常委会审议通过改革方案,首任局长张玉斌强调改革核心是通过整合制度安排、机构人员和业务工作实现监管资源配置优化 。改革后整合办事窗口统一受理核发各类证照,执法队伍整合后开展全员封闭式培训 ,并设立覆盖多方面的综合举报投诉中心 。截至2015年7月,全县登记各类市场主体14906户,较同期相比增长46.48%,办理时间从个把月缩短到三五天,减少了对市场主体近2/3的检查次数,三公经费支出较以往同期下降17% 。截至2015年4月,该县通过半年实践已形成可复制的改革经验。2015年起全国多地推行类似改革,如昆明市呈贡区成立市场监督管理局并设立街道监管所强化基层管理 。
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