韩国中小学班级人数不减反增的主要原因是学生年龄段分布不均和全国教师数量减少，导致不少学校被迫扩大班级规模。 具体原因如下：
全国教师数量减少：根据韩国教育部8月28日发布的数据，2025年在册教师数量为50.61万人，同比减少0.6%。其中，小学教师同比减少1.8%，高中教师同比减少0.9%。虽然初中教师同比增加1.1%，但增幅跟不上需求。教师数量的减少使得学校无法维持原有的班级规模，只能通过扩大班级人数来应对师资不足的问题。
大城市及近郊学校现象更为显著：在首都圈的京畿道，58.6%的初中班级达到或超过28人；仁川为53.2%；济州岛为48.7%。在京畿道的各个城市中，光州87.7%的初中班级达到或超过28人，金浦、果川、华城的相应比例也均高于80%。在首都首尔江南区，初中、高中这类班级的占比分别高达78.1%、51.3%。这些地区由于人口集中，教育资源紧张，班级规模扩大的现象更为突出。
政策目标与现实差距：韩国教育部2022年提出力争让中小学校班级规模不超过28人的计划，以改善课堂氛围、增进个性化教学，从而提升教学质量。然而，最新数据显示，全国中小学校中达到或超过28人的班级占比仍在增加，从2024年的16.5%增至2025年的16.8%。初中、高中这类班级的占比分别从2024年的34.7%、25.5%增至2025年的38.8%、25.7%；小学这类班级占比从2024年的4.56%减至2025年的2.83%。这表明政策目标与现实情况存在较大差距，班级规模扩大的趋势尚未得到有效遏制。
