12月起，这些新规影响你我生活

12月起，一批新规定和新举措开始施行，将影响你我生活的多个方面，具体内容如下：

公民在本市办理跨省异地首次申领以及换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可在证件制作完成前按需申领临时居民身份证。

未满16周岁的公民，由监护人代为申领。申请人凭《居民身份证领取凭证》，向受理其跨省异地居民身份证的公安派出所综合窗口申领临时居民身份证；由监护人代为申领的，还需提供注明监护关系的材料。

公安派出所在跨省异地居民身份证签发后三日内制作、发放临时居民身份证，本市197个配备临时身份证制证机的派出所在申请人户籍地公安机关签发后，当场制证，当场发放。

明确了上海托育服务体系的“四梁八柱”，即托育服务资源的四种主要形态、促进托育服务的八大政策举措，包括深入推进托幼一体化建设、着力深化社区托育服务建设、鼓励引导社会力量举办托育机构等。

明确了托育服务发展目标，到“十四五”期末，全市常住人口每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数不低于4.5个，托幼一体幼儿园占比达到85%，社区托育“宝宝屋”街镇覆盖率达到85%（其中中心城区达到100%），家庭科学育儿指导站实现社区全覆盖。

已组建家庭共济网且选择“共济缴费”的，医保部门将从组建人历年账户结余资金中直接扣除家庭成员的参保缴费，无需个人再通过线下或线上渠道缴费。

职工医保参保人，愿意以共济缴费方式为家庭成员（父母、配偶、子女）缴纳2024年居保参保费的，在确保职保历年账户结余资金可足额支付参保费的前提下，务必于2023年12月25日17:30前，通过“随申办市民云”APP、随申办微信小程序、随申办支付宝小程序或“国家医保服务平台”APP的地方专区，组建家庭共济网、选择“共济缴费”使用方式，以便医保部门及时完成扣款及汇缴，避免错过截止缴费期，影响待遇享受。

用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，应当在参保地进行工伤认定。

从业人员因病情变化被多次诊断、鉴定为同一职业病的，应以首次被诊断、鉴定之日作为工伤认定申请期限的起算时点。

工伤人员在停工留薪期内的原工资福利待遇由用人单位按月支付，标准为工伤人员负伤前12个月的平均工资收入。

用人单位应当依法参加工伤保险，从业人员工伤保险关系自用人单位为其办理工伤保险参保登记手续起生效。

推动上海市在新形势下切实降低制度性成本，加快产业创新升级，强化行业、监管、人才、创新、智慧化等要素融合，打造全国领先的医药零售终端市场和具有特色的药品零售健康服务体系。

规范本市固定污染源生态环境监督管理，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，推进生态环境治理能力和治理体系现代化，提升生态环境管理效能，改善生态环境质量。

本办法所称固定污染源，是指产生或向环境排放废水、废气、固体废物、噪声、放射性等污染物或对生态环境产生不利环境影响的具有固定场所的企事业单位和其他生产经营者。

松江区：新增松江39路区间线路，主要服务松江南部大居。线路上行走向自松江汽车东站起，经松汇东路、北松公路、荣福路、联梅路、欣浪路、闵塔公路、百雀寺路、银圩路、大官塘路、茶坛路、白苎路、旗亭路至旗亭路公交站；下行走向自旗亭路公交站起，经旗亭路、松金公路、银圩路、官绍路、旗亭路、白苎路、茶坛路、大官塘路、银圩路、百雀寺路、闵塔公路、欣浪路、联梅路、荣福路、北松公路、松汇东路至松江汽车东站。

奉贤区：奉贤巴士458路公交调整走向。调整后起讫站：公交金钱公路站--都市路灯辉支路。调整后走向为：公交金钱公路站→都市路灯辉支路（上行）：自公交金钱公路站起，经金钱公路、南奉公路、贤浦路、南行路、金钱公路、东方美谷大道、嘉园路、南行港路、金海公路、虹梅南路隧道、剑川路、莲花南路、放鹤路、都市路至都市路灯辉支路止。返程相同。调整后新增站点：莲花南路永德路（上行）、放鹤路莲花南路（上行）、放鹤路吴河路、放鹤路都园路、都市路金塔路、都市路金阳路、都市路灯辉支路。调整后撤销站点：谈家塘路张家里路（双向）。

崇明区：根据季节特点，2023年12月1日至2024年2月29日，申崇三线、申崇三线（区间）将实行冬季行车计划，取消“早早班”（5点30分班次），取消后两条公交线路的首班车发车时间为5点55分。

明确了重大事项报告的适用范围，定位、情形、程序、时间节点、方式以及社会组织职责、相关部门职责和监督管理的要求等内容。