“五个全覆盖”是山西省政府于2009年提出并在2009年《政府工作报告》中部署实施的农村基础设施建设工程，由时任省长王君推进。该工程计划两年内实现建制村通水泥（油）路、中小学校舍安全改造、县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室、村通广播电视、农村安全饮水五项民生保障目标。实施范围覆盖全省70%以上农村人口，重点解决吕梁山区、太行山区2200万农民的基础设施需求 。
截至2010年8月，各项工程取得阶段性进展 。2011年山西省政府启动新“五个全覆盖”工程，新增农村街巷硬化、便民连锁商业服务、文化体育场所、中等职业教育免费及新型农村社会养老保险五项内容，实施周期为2011-2012年，累计投入资金600亿元 。
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