美国国会、参议院和众议院的关系如下：
国会由参议院和众议院组成：根据美国宪法，国会实行两院制，即由美国参议院和众议院共同组成。两者都是国会的组成部分，拥有平等的宪法权力和地位。
共同行使立法权：美国国会掌握立法权，参议院和众议院都有权创制法案和审议对方的法案。只是在某些方面各有自己的不同权限，如财政法案由众议院提出，参议院复议和修改；总统与外国缔结的条约和任命联邦高级官员则须经参议院审议批准。其他方面的一切法案，两院均有提出权和互相审议权。
相互制约与平衡：任何一院通过的法案必须送交另一院通过，任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。若两院通过的文本发生分歧，需通过协商委员会提出妥协方案，并经两院通过。这种机制确保了立法过程的稳健性和对各方利益的平衡考虑。
不同特点与职能：参议院通常更加稳定、保守，而众议院则更加灵活、激进。参议院允许无限制的演讲，但也可通过投票终止冗长的辩论；众议院则设有专门的法案委员会，对提案的讨论加以时间限制，以提高效率。此外，参议院参议员数量较少，通常具有更高的媒体曝光度和政党内地位，而众议员则可能逐渐成为制定特定政策的专家。
