以下是《小城大事》的分集介绍：
平川县决定在荒芜滩涂设立月海镇并开启干部竞选。留法归来的李秋萍和基层实干干部郑德诚参选，两人理念不同，李秋萍主张先进规划，郑德诚侧重解决温饱。最终郑德诚任镇委书记，李秋萍任镇长，开启“书记 + 镇长”搭档模式，面对资金空白提出“人民城市人民建”。
推行“集资、合伙”模式，农民人均集资0.17元起步，吸引万元户落户以解决启动资金。期间遭遇政策质疑、卖地举报等危机，李秋萍用现代理念如城市规划，郑德诚用民间智慧如动员乡邻，共同化解矛盾，推进围垦滩涂、修路建房。
1985年资金被大幅削减，区划调整引发舆论攻击。李秋萍和郑德诚从竞争走向默契，老领导赵东升给予关键支持。副镇长解春来、林冬福、谭光明各展所长，印刷厂厂长高雪梅助力产业升级，刺绣等产业兴起。
月海镇历经技术匮乏、改革阻力，从渔村蜕变为现代化新城。郑德诚促成李秋萍与记者杜涛复合，众人在时代浪潮中实现个人成长。最终，“中国第一农民城”崛起，几十万农民命运改变，呼应现实中龙港的发展奇迹。该剧通过人物群像展现改革精神，兼具时代叙事与轻喜剧风格，折射城市变迁与个体命运的羁绊。
