缅甸军政权实施进口新规,人民币成为缅中贸易结算“唯一货币”,同时出台多项配套政策以规范贸易流程并减少对美元的依赖。具体内容如下:
缅甸军政权强制出口商和进口商在与中国的贸易交易中使用人民币,缅中边贸商人申请进口执照时,必须在当地银行开设人民币账户,否则不予颁发执照。此前,缅甸边境商人可自由使用人民币及美元进行贸易结算,而现在人民币结算已成为缅中边贸的唯一结算货币。
缅甸央行要求申请进口许可证的贸易商必须提交证据证明其银行账户中有人民币,这些货币可以通过出口收入或从当地银行购买获得。
自今年6月1日起,所有进出口贸易只能以人民币账户结算,不能再使用美元,主要目的是减少美元外汇使用。

外汇管理政策
自今年5月1日开始,境外汇款10000美元及以上金额,须接受缅甸税务部门的审核。境外汇款超额的,需要缴纳相应的税费,对于没有缴纳税费的汇款,当局有权拒绝汇款。
向亚洲国家出口的出口商人,须在35天内完成结汇,向其他国家出口的商人,则须在90天内完成外汇收入结算。
缅甸要求将外币汇出之前需要提供纳税证明。
出口商在收到外汇收入后,须在规定时间内将65%的出口所得外汇换算成缅币。
军政府控制的缅甸中央银行(CBM)已将参考汇率定为人民币兑换300缅元左右,但实际市场价格却在400多缅币。
进出口许可证与账户管理
缅甸商务部于2023年2月2日发布通知,所有进口产品在抵达口岸前必须申请进口许可证。
无论是海运还是陆运,所有进出口贸易结算,都必须通过银行系统。
想要开设外币账户的企业及商人,需要向境内银行提供企业证书、企业摘录、银行申请书、BOD授权名单、进出口许可执照等证明。
去年,CBM授权七家银行(中国银行香港、中国工商银行、CB银行、AYA银行、UAB银行、缅甸东方银行和缅甸经济银行)直接处理跨境贸易商的人民币交易业务。

缅甸商务部贸易司通过第35/2023号通知发布了新的进出口商注册(IMPEX)令,将注册要求分为两类:出于贸易目的,需要IMPEX证书;用于非贸易目的,需要进出口注册(EIR)证书。
注册的进出口企业主可以按照规定的程序,通过边境地区或边境贸易体系内指定的贸易站,通过海陆空和常规贸易进出口货物,且可以按照有关条款和条件进出口货物,但禁止进出口的货物除外。
申请IMPEX或EIR证书将通过商务部的缅甸Tradenet 2.0系统在线完成,规定的申请费也通过在线系统支付。商务部官员收到申请后,将组织现场检查,审核合格后,将在15个工作日内予以批准。
IMPEX证书到期前六个月需更新其证书,过期后一年内未申请续展的,IMPEX证书将被取消。
如果IMPEX证书被暂停或取消,该实体可以在缴纳罚款后重新申请,一次违规罚款200,000缅甸元,两次违规罚款250,000缅甸元,犯三项或以上罚款300,000缅甸元。
如果IMPEX证书的申请被拒绝,或者IMPEX证书被暂停或取消,则该实体可以在MOC做出决定之日起30天内向MOC提出上诉。

一位边境贸易商表示,军政府旨在阻止美元外流的限制令贸易商感到窒息。企业经营者不能再进口货物,除非他们能够在银行账户中显示出口收入,而其出口收入的65%必须按照1美元兑换2100缅元的官方汇率兑换。而要进口商品,他们必须在市场上以2800至3000缅元的价格购买美元。
另一位贸易商表示,进口商必须从出口商那里购买人民币才能进行贸易。如果想从中国进口电子产品和食品,就必须按市场汇率购买人民币,因此,成本将会有所增加。
