第二届全国青年运动会首次设立了冬季项目和5个全能项目。具体内容如下：
设立意义：这是二青会区别于以往青运会的重要创新，旨在推动冬季运动项目在青少年群体中的普及与发展，为我国冬季运动储备后备人才，助力“三亿人参与冰雪运动”目标的实现。
涵盖大项：共设5个大项，具体如下：
滑冰：包含短道速滑、速度滑冰、花样滑冰。短道速滑以其激烈的竞争和快速的节奏吸引观众；速度滑冰注重速度与耐力的结合；花样滑冰则将艺术与技巧完美融合，运动员在冰面上翩翩起舞，展现出极高的观赏性。
滑雪：有越野滑雪、高山滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、单板滑雪。越野滑雪考验运动员的耐力和技巧，在漫长的赛道上穿梭；高山滑雪以高速下滑和过弯的惊险刺激著称；跳台滑雪运动员从高高的跳台一跃而下，在空中做出各种动作；北欧两项是越野滑雪和跳台滑雪的综合项目；自由式滑雪和单板滑雪则充满创意和个性，运动员在空中完成各种高难度动作。
冰壶：是一项策略性很强的运动，运动员需要通过精准的投壶和巧妙的布局来争取胜利，被称为“冰上的国际象棋”。
冰球：具有激烈的对抗性和快速的节奏，运动员手持球杆在冰面上追逐冰球，展现出强大的团队协作能力和竞技水平。
冬季两项：是越野滑雪和射击的结合，运动员需要在滑雪过程中完成射击任务，对体能和射击技巧都有很高的要求。
设立目的：打破传统项目界限，促进不同项目之间的融合与交流，培养全面发展的体育人才，同时也增加了比赛的趣味性和观赏性。
具体项目：共设置5个全能项目类别，具体包含田径全能、球类与田径全能、轮滑与速度滑冰全能、滑轮与越野滑雪全能、冰球与轮滑冰球全能、冰壶与陆地冰壶全能、冰壶与地掷球全能。例如轮滑与速度滑冰全能，将夏季的轮滑运动与冬季的速度滑冰相结合，运动员需要在两种不同的滑行方式和场地条件下展现出全面的滑行技巧和适应能力；滑轮与越野滑雪全能则是把滑轮运动和越野滑雪进行融合，考验运动员在不同器材和地形上的运动能力。
