《风筝》未能按原计划正常播出的原因，官方未给出明确详尽解释，综合各方信息，主要有以下方面：
历史题材的敏感性与审查尺度
《风筝》故事背景设定在新中国成立初期，涉及大量地下斗争、身份暴露、国民党潜伏特工及历史事件解读。解放前夕的复杂斗争中，国民党特务潜伏与反潜伏、共产党内部身份甄别等情节，细节处理和人物动机刻画易触碰审查“红线”。对历史事件的解读若与官方主流叙事有出入或易引发争议，也会面临播出困难。“反特”题材中残酷斗争手段和心理描写，需平衡艺术表现与观众接受程度，避免过度渲染暴力。
剧情复杂性与人物的灰色地带
该剧人物关系复杂，内心刻画深刻。主角郑耀先身份、信仰、情感纠葛转变巨大，其“人性化”处理，如挣扎、痛苦及“人性”闪光点，可能让审查者觉得不够“纯粹”，模糊是非界限。剧中共产党内部“内鬼”问题及甄别处理情节，若细节不当，可能被质疑我党内部团结或纯洁性。郑耀先与韩冰、程真儿等人的情感线，因复杂情感表达和人物命运悲剧性，也受到更严格审视。
档期和市场因素
虽《风筝》质量和演员阵容强大，但播出前可能遇到其他播出平台、热门剧集竞争，或不可控的播出档期安排问题，导致未能如期播出。不过，鉴于其关注度和口碑，这类原因单独成立可能性相对较小，更像叠加因素。
制作环节的潜在问题
某些电视剧可能因后期制作、技术问题或某些环节未达播出标准而推迟播出。但《风筝》制作水平普遍被认为很高，这一可能性相对较小。
总结
最被普遍认同且可能性最大的原因，是《风筝》触及的历史敏感性、对人物复杂性的深入挖掘及特殊年代背景下的政治斗争细节处理，使其在过审过程中面临比一般剧集更大的挑战。不过，该剧最终在2017年1月1日于东方卫视和北京卫视播出，说明经过调整和磨合后具备了播出资格。
