此前，由于淞沪抗战的爆发，国民政府已经计划迁都。10月29日，在国防最高会议上，行政院长蒋介石报告了《国民政府迁都重庆与抗战前途》。10月30日，国民政府决定迁都重庆。11月12日，上海沦陷，日军分三路进逼南京。因此，在11月20日，国民政府正式发表了移驻重庆宣言。该宣言指出，日本的意图很明显，是想通过武力迫使中国签订城下之盟。然而，中国已经决定抗战自卫，无论是为了国家生命、民族人格还是国际信义与世界和平，都没有屈服的余地。国民政府为了适应战况，统筹全局，决定长期抗战，因此迁都重庆。
此前，由于淞沪抗战的爆发，国民政府已经计划迁都。10月29日，在国防最高会议上，行政院长蒋介石报告了《国民政府迁都重庆与抗战前途》。10月30日，国民政府决定迁都重庆。11月12日，上海沦陷，日军分三路进逼南京。因此，在11月20日，国民政府正式发表了移驻重庆宣言。该宣言指出，日本的意图很明显，是想通过武力迫使中国签订城下之盟。然而，中国已经决定抗战自卫，无论是为了国家生命、民族人格还是国际信义与世界和平，都没有屈服的余地。国民政府为了适应战况，统筹全局，决定长期抗战，因此迁都重庆。
